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黔东南州:法律服务“组合拳”防范化解“问题楼盘”风险

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为打好“问题楼盘”处置化解攻坚战,黔东南州坚持底线思维,运用“源、预、稳、管”四字诀,为防范化解“问题楼盘”风险提供优质高效精准的法律服务,为社会和谐稳定依法消除“问题楼盘”矛盾隐患。
   立足“源”字,打好“预防针”,从源头上杜绝不良项目。一是在地方性法规立法和规范性文件制定上注重吸纳房地产开发等企业的建议和意见,尊重市场经济规律制设定制度;二是对房地产开发项目开展项目社会稳定风险评估,充分分析论证,预防项目开发过程中可能引发的社会稳定隐患;三是对房地产开发规划进行合法性审核,确保项目建设实施过程合法合规;四是为住建、自然资源等部门和房开企业配备法律顾问,在土地流转、征地拆迁、项目开发等方面提供专业的法律咨询,预防项目向“问题楼盘”蜕变。
   狠抓“预”字,涂上“防腐剂”,从源头上遏制“问题楼盘”增量。成立黔东南州民营企业律师服务团,积极组织律师为房地产等行业的8家重点民营企业开展法治体检活动。律师队伍围绕防范项目风险、法律手段运用、促进依法经营、构建和谐劳动关系等方面积极提供法律咨询、权益保护和诉讼代理等服务,今年以来,全州470名律师共代理房地产等民商事案件2908件,帮助民营企业有效预防和化解法律风险,为房地产开发营造法治化营商环境,助力企业健康发展。
   聚焦“稳”字,筑牢“防火墙”,妥善化解“问题楼盘”存量。我州在各县(市)住房城乡建设部门依法成立房地产纠纷人民调解委员会,聘请专业人员担任人民调解员,落实房地产纠纷人民调解工作经费和案件补贴。每月开展“问题楼盘”等矛盾纠纷排查处置,强化预警机制和摸排研判,在处置中分类别划分利益群体,通过分类施策各个化解。通过律师参与调解、诉前调解、访调对接等机制引导群众依法反映其诉求,多途径解决群众合法诉求,依法有效处置“问题楼盘”等房地产矛盾纠纷。今年以来共调解土地纠纷632起,征地拆迁纠纷50起,拖欠农民工工资纠纷56起,物业纠纷26起,实现了“问题楼盘”等矛盾纠纷的成功化解,实现多途径解决群众诉求。
   突出“管”字,常念“紧箍咒”,净化法律服务行业市场。我州加强对律师、公证员、基层法律服务工作者的教育引导,2019年通过现场培训形式组织律师等法律服务执业人员开展执业纪律学习415人次,并通过线上通过律师微信群中开展职业道德宣传教育。同时严厉打击法律服务行业乱象,规范法律服务行为,在各县市开展法律服务市场大排查活动,对“问题楼盘”处置等涉及律师、公证员、基层法律服务工作者违法违规执业的,严格依法依规进行查处,一年来办理律师和基层法律服务工作者违规执业行政处罚案件4起5人。

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